Почему автопроизводителям не придется платить 15 миллиардов евро

По данным Transport & Environment (T&E), дебаты по поводу одного из самых важных климатических правил ЕС – более строгого ограничения выбросов CO2 для новых автомобилей с 2025 года – искажаются ложными заявлениями о высоких штрафах. В Европейском парламенте и средствах массовой информации уже несколько недель циркулируют аналитики о том, что производителям автомобилей придется заплатить штрафы в размере 15 миллиардов евро в 2025 году, если они не смогут достичь целевых показателей ЕС по выбросам CO2 для своих новых автомобилей.

Однако, по мнению T&E, этот анализ в корне ошибочен, поскольку он оценивает санкции на 2025 год на основе продаж автомобилей в первой половине 2024 года. Кроме того, предельные значения выбросов CO2 отдельных производителей неверно указаны в расчетах автомобильной ассоциации ACEA и босса Renault Луки де Мео. В раскритикованных расчетах за основу взят общий предел выбросов CO2 в 95 граммов на километр – фактически каждый производитель должен достичь индивидуального целевого показателя, который находится между 90 граммами (Volvo) и 97 граммами (Kia и Stellantis).

После первоначального объявления в 2017 году у отрасли было много времени для подготовки к достижению цели по выбросам CO2 на 2025 год. «У автопроизводителей было мало стимулов продавать больше электромобилей в этом году, особенно если это означает, что они не смогут продавать эти электромобили потребителям в 2025 году», — пишет T&E в своем анализе. Текущая ситуация отражает аналогичные события 2019 года, когда также был введен более строгий лимит, и производители автомобилей снизили выбросы CO2 своих новых автопарков до 20 граммов на километр всего за один год. T&E продолжила, что несколько менеджеров отрасли тайно признались, что они приостановили продажи в предыдущем году, чтобы иметь возможность перенести продажи электромобилей на год, соответствующий требованиям. Подобные тенденции наблюдаются уже несколько месяцев, например, с объявлением скидочных кампаний на электромобили, которые не будут поставлены до 2025 года.

«Использование данных о продажах автомобилей за 2024 год для расчета штрафа на 2025 год похоже на оценку результатов спортсмена на чемпионате на основе его тренировок в предыдущем году», — продолжает T&E. «Спортсмен прикладывает все усилия к конкретному мероприятию, точно так же, как производители автомобилей стратегически координируют продажи и меры по соблюдению требований, чтобы уложиться в установленные законом сроки».

Как и в случае с предыдущими целевыми показателями выбросов CO2, T&E ожидает, что к 2025 году производители автомобилей преодолеют пробелы в соблюдении требований только в целевой год, а не раньше. В результате 2024 год не является репрезентативным для состояния рынка. Многие модели автомобилей, которые помогают достичь новой цели по выбросам CO2, особенно более доступные модели электромобилей, еще не сошли с производственных линий. T&E очень четко критикует требования о миллиардных штрафах: «глубоко обеспокоено тем, что критические дебаты о будущем одного из самых важных климатических правил ЕС вызваны такими ошибочными аргументами».

Целевой показатель ЕС по выбросам CO2 для новых автомобилей одновременно достижим и реалистичен.

Анализ T&E показывает, что целевой показатель ЕС по выбросам CO2 для новых автомобилей, проданных в 2025 году, достижим и реалистичен, и что маловероятно, что производители автомобилей столкнутся с крупными штрафами в 2025 году. Ожидается, что производители будут использовать широкий спектр стратегий. Варианты обеспечения соответствия включают увеличение продаж полностью электрических автомобилей, мягких и полных гибридов и подключаемых гибридов, а также различные гибкие возможности соблюдения требований, такие как объединение в пулы (покупка кредитов на электромобили у других автопроизводителей).

Даже в худшем случае, если автопроизводители не смогут выполнить свои производственные планы, общая сумма штрафов, как ожидается, составит менее 1 миллиарда евро, сообщает T&E, причем львиная доля придется на Volkswagen Group. Этот прогноз основан на консервативных оценках продаж электромобилей от GlobalData, согласно которым Volkswagen продаст около 15 процентов своих новых автомобилей как электромобили в 2025 году и объединится с Tesla в объединении. Увеличив долю электромобилей до 17 процентов, Volkswagen сможет полностью избежать штрафа. Без объединения и без зависимости от Tesla Volkswagen пришлось бы добиться доли электромобилей в 22 процента, чтобы избежать штрафов. В 2024 году доля VW в производстве электромобилей составила чуть менее 10 процентов.

«2025 год станет хорошим годом для всех в Европе, кто хотел бы водить электромобиль. По текущим прогнозам, электромобили составят почти четверть проданных новых автомобилей благодаря потоку новых, доступных моделей.«, — говорит Себастьян Бок, управляющий директор T&E Germany. «Тот факт, что некоторые производители полагаются на гибриды для достижения целей ЕС, является недальновидной стратегией – ради климата и конкуренции с китайскими электромобилями. Гибриды обычно выбрасывают значительно больше CO2 в реальности, чем на бумаге.».

Источник: T&E – Почему автопром не заплатит €15 млрд штрафов в 2025 году / T&E – пресс-релиз от 17 сентября 2024 г.