Что касается защиты климата на транспорте, перед новым федеральным правительством в первую очередь будут стоять задачи финансовой, промышленной и социальной политики. Аналитический центр Agora Verkehrswende указывает на это, основываясь на подробном балансе коалиции светофоров. Если судить по климатическим критериям, баланс неадекватен, поскольку за последние три года транспортный сектор все больше отклонялся от пути к климатической нейтральности.
Прежде всего, неопределенность в отношении долгосрочного финансирования и планирования устойчивой транспортной инфраструктуры, а также отставание ведущего рынка электромобильности и связанная с этим промышленная трансформация оказываются тяжелым наследием. Ввиду прогнозируемого роста цен на бензин и дизельное топливо важно облегчить переход к экологически чистому транспорту по всем направлениям, особенно для групп с низким и средним уровнем дохода, а также в сельской местности, где общественный транспорт не предлагает адекватных альтернатив моторизованному частному транспорту. транспорт.
«Правительственная коалиция, которая хочет сделать Германию более экономически успешной и социально справедливой, должна рассмотреть транспортный переход как высокий приоритет. Конкурентоспособность, занятость, качество жизни и участие в общественной жизни могут быть лучше всего обеспечены, если Германия вернется на путь изменения климата на транспорте. Задача требует усилий“, объясняет Кристиан Хохфельд, директор Agora Verkehrswende: “Речь идет не только о технологиях, но и о готовности общества в целом меняться. Новое федеральное правительство может установить новые приоритеты. Защита климата должна рассматриваться как проект на будущее для всех сторон. Транспортный переход как совместная работа: только так это может сработать. В противном случае это не сработает. Это ключевой вывод после трех лет работы правительства коалиции светофоров.».
«Германия не идет по правильному пути с точки зрения климата, промышленной и социальной политики в транспортном секторе»
Вибке Циммер, заместитель директора Agora Verkehrswende, добавляет: «Коалиция «Светофор» практически не обозначила в коалиционном соглашении четких общих линий транспортного перехода. Затем поворотный момент, вызванный агрессивной войной России против Украины, отодвинул эту задачу еще дальше на второй план. Когда дело доходит до климатической политики, транспорт отходит на второй план; в транспортной политике, защите климата. Прогресс в законодательстве о дорожном движении и в дальнейшем развитии системы взимания платы за проезд с грузовых автомобилей оставался единичным. Не хватало общей воли для решения таких важных вопросов, как инвестиции, промышленная трансформация и расширение общественного транспорта. Таким образом, Германия отстает от курса с точки зрения климатической, промышленной и социальной политики в транспортном секторе.».
Agora Verkehrswende выделяет пять основных направлений проектов в предстоящий федеральный законодательный период:
Финансовая реформа и инвестиционное наступление способствуют процветанию и социальной справедливости.
Германия могла бы стать климатически нейтральной в транспортном секторе к 2045 году – без потерь в мобильности и без дополнительных затрат по сравнению с тем, что пришлось бы потратить к 2045 году без курса на климатическую нейтральность. Чтобы создать необходимую инфраструктуру и возможности общественного транспорта, федеральное правительство должно разработать надежную конституционную стратегию, а также финансовую архитектуру, с помощью которой государственные инвестиции могут быть обеспечены быстро, в долгосрочной перспективе и в достаточном масштабе. Для частных инвестиций – особенно в более экологически чистые транспортные средства и их энергоснабжение – домохозяйствам и компаниям необходимы рамочные условия, ориентированные на защиту климата, которые гарантируют безопасность планирования.
Центральное значение имеет ориентированная на выбросы CO2 реформа налогов, сборов и субсидий, касающихся автомобилей, – от налогообложения транспортных средств и автомобилей компаний до цен на выбросы CO2 с использованием климатических денег и платы за проезд по автомобилям, которую платят загрязнители.
Промышленная трансформация обеспечивает конкурентоспособность и занятость
Предпосылкой для того, чтобы Германия стала успешным местом для ведения бизнеса в долгосрочной перспективе, является решительное продвижение отрасли вперед в начавшемся переходе к климатической нейтральности. Возможности для автомобильной промышленности наиболее велики при быстром развитии электромобильности. Для этого необходимы ориентация и планирование, а также сильный внутренний рынок электромобилей. Поэтому в ближайшие годы возникнет необходимость в более тесной связи между промышленной и климатической политикой как на европейском, так и на национальном уровне.
Основой по-прежнему будут амбициозные ограничения на выбросы CO2, которые необходимо поддерживать политически – с помощью инструментов для увеличения электромобильности в коммерческих автопарках, экономических стимулов, которые делают меньшие электромобили, в частности, дешевле, а также дальнейшего быстрого расширения инфраструктуры зарядки.
Интеграция электромобильности в энергосистему снижает затраты, ускоряет расширение производства возобновляемой электроэнергии и способствует увеличению количества электромобилей.
Возможность двунаправленной зарядки – от сети к батарее и от батареи к сети – имеет значительный потенциал для снижения затрат как на энергетический, так и на транспортный переход. Эффективное управление спросом на зарядку помогает более эффективно покрывать потребности в энергии и в то же время увеличивать использование электросети. Эта экономия затрат в энергосистеме, в свою очередь, может быть использована для снижения затрат на зарядку электромобильности для пользователей и, таким образом, для поддержки перехода на электромобили.
Чтобы реализовать этот потенциал, федеральное правительство должно разработать четкую цель и создать соответствующие рамочные условия.
Климатически нейтральное топливо завершает конец эры ископаемого топлива
Электронное топливо, которое производится с использованием возобновляемой электроэнергии и CO2, извлекаемого из атмосферы, имеет важное значение для удовлетворения различных нормативных требований в рамках европейской климатической политики. В то же время, однако, электронное топливо остается менее энергоэффективным и, скорее всего, будет доступно лишь в ограниченном объеме и будет дорогим в ближайшие несколько десятилетий. Поэтому их следует производить и использовать целенаправленно, особенно на воздушном и морском транспорте.
Наращивание промышленного рынка по производству такого топлива пока значительно застопорилось. Необходима долгосрочная, кросс-модальная и межсекторальная политическая концепция, обеспечивающая безопасность планирования после 2030 года и разрабатывающая дальнейшие стимулы и механизмы, в частности для реализации первых производственных мощностей.
Доступная мобильность для каждого обеспечивает равное социальное участие в городах и сельской местности.
Цены на бензин и дизельное топливо будут продолжать расти, поскольку в них включены экономические затраты на сжигание ископаемых ресурсов. Значительный рост цен ожидается в 2027 году, когда европейская торговля выбросами будет расширена и охватит строительный и транспортный секторы. Тем более, что необходима общая стратегия, гарантирующая, что люди с низкими и средними доходами, которые ранее зависели от собственного автомобиля с двигателем внутреннего сгорания, могли переключиться на климатически нейтральные альтернативы — будь то дешевые электромобили или привлекательная сеть автобусов и поездов, гибкий обмен услугами или услуги трансфера и велосипеды.
При расширении предложения общественного транспорта автоматизированные транспортные средства будут особенно важны в среднесрочной перспективе из-за нехватки персонала и затрат на персонал. Целью должна быть гарантия мобильности, обеспечивающая минимальный уровень использования общественного транспорта как общей услуги по всем направлениям и, таким образом, облегчающая участие в общественной жизни. В сельской местности новое наступление на электромобильность в общественном и частном транспорте также может помочь сделать жизнь там более привлекательной.
Источник: Agora Verkehrswende – пресс-релиз от 4 декабря 2024 г.
